En su artículo de hoy en El Mundo, “Ya llega, ya llega”, Victoria Prego hace un análisis premonitorio, probablemente basado en una magnífica información, sobre las triquiñuelas de diversa índole, con las que los magistrados del Tribunal Constitucional conseguirán zafarse de la dificilísima situación en la que los colocó el destino, es decir, el presidente José Luis Rodríguez Zapatero y sus compromisos con el PSC, al perpetrar una reforma del Estatuto de Autonomía de Cataluña que, entre otras cosas, dejó establecido un mecanismo de negociación de la financiación catalana, que obliga a redefinir la financiación de todas las comunidades autónomas españolas, en función de un diálogo bilateral entre la sedicente “nación” catalana y la nación española.

Cuenta la Prego que sus señorías constitucionales se van a cargar todo lo relativo a la organización de la justicia en Cataluña, y en especial al Consejo General del Poder Judicial de Cataluña, a la organización territorial de las diputaciones en veguerías que hace desaparecer las provincias, y a la determinación por las autoridades autonómicas de los tributos locales, pero en cuanto a la cuestión esencial de la financiación y la determinación del diálogo bilateral, a mi entender, el asunto más grave desde el punto de vista político, parece ser que la sentencia pretende “decir sí en apariencia a lo que está diciendo no en realidad. De modo que tiene algo de timo, un timo que, sin embargo, podría permitir a los políticos catalanes vender como un éxito lo que previsiblemente acabe siendo todo un varapalo“.

Y aquí es donde la Prego llega a la cuestión esencial.

Debemos tener en cuenta que el gobierno de Zapatero ha ido aplazando hasta situarse en el año de retraso sobre el horario previsto, el acuerdo sobre financiación autonómica contemplado en el Estatuto catalán, como un acuerdo ente el “Estado” y la Generalitat, que debe ser aprobado por la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado- Generalitat, definido en el propio estatuto catalán como el “órgano bilateral de relación entre la Administración del Estado y la Generalitat en el ámbito de la financiación autonómica“.

Dice Victoria Prego:

Lo que es seguro es que el esperadísimo fallo del TC no va a estar listo para cuando el presidente del Gobierno comparezca ante el Congreso, en torno al día 20 de julio. Por una cuestión estética más que nada: sería una chirigota que el Alto Tribunal hubiera estado esperando a que el Gobierno cerrara la negociación sobre financiación autonómica para presentarse inmediatamente después con la sentencia en bandeja como ofrenda a Zapatero. Eso no va a pasar, pero lo que sí es muy probable es que antes de que acabe julio sus señorías hayan por fin alcanzado un pacto.

O sea, como en tiempos de Franco, la información más fiable es la que se proporciona y lee al revés. La realidad es que se confirman mis sospechas de que sus señorías han estado esperando a que el gobierno cierre su acuerdo con Cataluña, una vez que parece que han pasado todos los plazos que el personal se daba para que fueran los propios magistrados del Constitucional los que arreglen el problema, declarando inconstitucional el mecanismo bilateral para el establecimiento de la financiación en el estatuto catalán, ante la evidencia del carácter confederal de la Comisión Mixta “Estado-Generalitat”.

“¡Qué los problemas que crean los políticos los arreglen los políticos!”, se dirán los magistrados del alto tribunal, con lo que Zapatero no ha tenido otro remedio que parir: “o ji o ja”.

La aprobación como ley orgánica del Estatuto de Cataluña en el Congreso de los Diputados reformó en vía de hecho la Constitución Española, que niega la posibilidad de la existencia de relaciones bilaterales entre una comunidad autónoma y el gobierno de la Nación, que condicionen al resto de las comunidades autónomas, tal y como ocurre con la nueva financiación autonómica, que se establece como un acuerdo “bilateral” que cifra su montante total a partir de los 3.855 millones acordados por las partes para Cataluña, dejando al resto que se reparta como pueda, desde ahí, hasta los 11.000 previstos por el gobierno. Eso es un estado confederal, cuyo gobierno central negocia y acuerda cosas, con el estado confederado catalán, que condicionan la precaria vida y los escasos milagros que suceden en el resto de las comunidades autónomas. Aquí y en Canadá.

Además, y para más chapuza, ni siquiera ha sido un acuerdo “Estado-Generalitat”, sino entre ciertos personajes del gobierno y Ezquerra Republicana de Cataluña. ¿No lo podemos valorar así? Entonces, ¿cómo podemos analizar una negociación como la desarrollada en estas últimas horas? Institucionalmente, ¿cómo se denomina el “ente” negociador que alcanzó el acuerdo? La realidad es que representantes del gobierno de España y de la Generalitat de Cataluña cerraron un acuerdo informal pero decisorio, para todo el país, que se verá refrendado por el Consejo de Política Fiscal y Financiara, con la amenaza de que el que no lo refrende se queda sin la pasta. Y punto pelota. Eso es España.

¿Puede nuestro país permitirse el lujo de organizar su vida pública como si fuese un estado confederal, sin serlo, con una Constitución que expresamente lo prohibe, al garantizar una igualdad ante la ley que se viola impunemente, sin que eso tenga catastróficas consecuencias para la convivencia? Yo creo que no. Creo que esto es, como dicen los italianos, un casino. Creo que las consecuencias van a ser terribles, y una de las más graves es la sensación de vivir en una inseguridad jurídica total, que se traslada desde el desprecio por la Constitución hasta darnos la sensación de que aquí las leyes sólo se aplican a las pobres gentes, es decir, a los súbditos de esta sociedad que vuelve a ser profundamente feudal, injusta, desigual y perversa, en virtud de no se sabe muy bien qué estúpidos principios “progresistas” que nos han llevado a esta locura.

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Esta entrada fue escrita el Lunes, 13 de Julio de 2009 a las 8:34 pm y archivada en Comunicación, Nacional. Puedes seguir cualquier respuesta a esta entrada a través del feed RSS 2.0. Puedes dejar una respuesta, o trackback desde tu propio sitio web.